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                    中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知
                    日期:2019-11-29  发布人:  浏览量:1128

                    中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知

                    教党〔201949


                    各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委)bbin宝盈网站娱乐-官方平台,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校党委bbin宝盈网站娱乐-官方平台、部省合建各高等学校党委:

                    根据党中央部署,结合教育系统实际bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台,现就教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神有关工作和要求通知如下。

                    一、深刻把握党的十九届四中全会的重大意义和核心要义

                    党的十九届四中全会是我们党站在两个一百年奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定bbin宝盈网站娱乐-官方平台,是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上bbin宝盈网站娱乐-官方平台、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家bbin宝盈网站娱乐-官方平台、实现中华民族伟大复兴的中国梦bbin宝盈网站娱乐-官方平台,具有十分重要的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)bbin宝盈网站娱乐-官方平台,深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义bbin宝盈网站娱乐-官方平台、总体要求bbin宝盈网站娱乐-官方平台、总体目标、重点任务bbin宝盈网站娱乐-官方平台、根本保证,体现了全党意志bbin宝盈网站娱乐-官方平台,反映了人民意愿,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领bbin宝盈网站娱乐-官方平台,对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型bbin宝盈网站娱乐-官方平台,把我国制度优势更好转化为国家治理效能bbin宝盈网站娱乐-官方平台,对于统揽伟大斗争、伟大工程bbin宝盈网站娱乐-官方平台、伟大事业、伟大梦想bbin宝盈网站娱乐-官方平台,不断满足人民对美好生活新期待,战胜前进道路上的各种风险挑战,确保党和国家兴旺发达、长治久安bbin宝盈网站娱乐-官方平台,具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话bbin宝盈网站娱乐-官方平台,提出了一系列新思想新论断新要求bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台,进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识,是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度bbin宝盈网站娱乐-官方平台、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。

                    教育系统学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,要重点把握以下内容。一是深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就,深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信bbin宝盈网站娱乐-官方平台、制度自信、文化自信,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗bbin宝盈网站娱乐-官方平台。二是深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神bbin宝盈网站娱乐-官方平台,增强四个意识bbin宝盈网站娱乐-官方平台,坚定四个自信,做到两个维护,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚智慧和力量,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。三是准确把握《决定》的重点内容和精神实质,深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现bbin宝盈网站娱乐-官方平台,深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务,明确各级党组织责任bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台。四是深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务,必须在党中央统一领导下进行bbin宝盈网站娱乐-官方平台。各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率bbin宝盈网站娱乐-官方平台。

                    二bbin宝盈网站娱乐-官方平台、认真做好党的十九届四中全会精神的学习宣传和研究阐释工作

                    1.组织深入系统学习bbin宝盈网站娱乐-官方平台,把广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。要围绕全会主题,大力弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际bbin宝盈网站娱乐-官方平台,突出教育系统特色bbin宝盈网站娱乐-官方平台,认真学习领会在我国国家制度和国家治理体系上,应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题。要实现全覆盖。全面组织开展学习bbin宝盈网站娱乐-官方平台,一个都不能少bbin宝盈网站娱乐-官方平台,把学习领会全会精神落实到基层bbin宝盈网站娱乐-官方平台、落实到人人。要分层分类开展。对部直属机关、高校、教师bbin宝盈网站娱乐-官方平台、学生bbin宝盈网站娱乐-官方平台,要分类指导bbin宝盈网站娱乐-官方平台,抓好自学bbin宝盈网站娱乐-官方平台、联学、研学,采取最佳的学习路径bbin宝盈网站娱乐-官方平台、方式方法,更好地调动自学的积极性主动性创造性bbin宝盈网站娱乐-官方平台,提升学习的质量和效果bbin宝盈网站娱乐-官方平台。要学以致用、知行合一bbin宝盈网站娱乐-官方平台。紧密结合党的十八大以来重大改革落实情况,结合制度执行中存在的短板弱项,结合加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育在制度层面上需要做的事情,坚持问题导向bbin宝盈网站娱乐-官方平台,提高学习的针对性bbin宝盈网站娱乐-官方平台,将学习成果切实转化为推动工作的实效。党委(党组)带头学。各级领导干部要认真自学,运用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要著作,运用好全会《决定》及相关辅导材料,运用好学习强国学习平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台。要原原本本学,静下心、沉下来,逐字逐句深读精读,学深悟透精髓要义bbin宝盈网站娱乐-官方平台。教育系统各级党委(党组)中心组要把学习党的十九届四中全会精神作为重点内容,列出专题进行研讨。各高校党委要结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,把全会精神的学习作为重要内容,作出具体安排?;愕匙橹嫜?。11月中旬,部直属机关各单位党组织安排1次专题学习研讨bbin宝盈网站娱乐-官方平台,以党支部(党小组)为单位bbin宝盈网站娱乐-官方平台,采取辅导报告、集体研讨、讲党课等多种形式学习交流,司局级党员领导干部带头谈学习体会。高校要以党支部为基本单位,规范组织生活bbin宝盈网站娱乐-官方平台,以三会一课bbin宝盈网站娱乐-官方平台、主题党团日活动等形式,推动广大干部师生深入学习研讨。专题培训系统学。将全会精神作为今后一个时期教育系统干部培训各班次的重要内容,集中一段时间对处级以上党员领导干部进行全员轮训,分期分批对党员干部进行系统培训bbin宝盈网站娱乐-官方平台。在教育部直属机关网络专题研修中开设学习贯彻全会精神课程bbin宝盈网站娱乐-官方平台。将学习贯彻全会精神纳入高校思政课骨干教师研修课程bbin宝盈网站娱乐-官方平台。

                    2.加强宣传研究阐释,推进全会精神入脑入心。充分发挥教育系统人才和资源优势,围绕全会精神宣传起来、讨论起来、研究起来,将学习不断引向深入,为全社会提供学习服务、作出智力贡献。一是强化宣传引导bbin宝盈网站娱乐-官方平台。统筹好各类新闻媒体,充分发挥媒体融合发展优势,全方位、多层次宣传解读全会精神。在教育媒体上开设专栏专题,及时跟进宣传全会精神在广大干部师生中引起的热烈反响和学习体会bbin宝盈网站娱乐-官方平台?;浜现醒朊教?,及时梳理提供典型素材、报道线索等bbin宝盈网站娱乐-官方平台,深入报道教育系统学习贯彻全会精神的举措和成效。二是加强制度自信教育。把制度自信教育贯穿国民教育全过程bbin宝盈网站娱乐-官方平台,把制度自信的种子播撒进青少年心灵。把全会精神学习宣传同庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来,广泛深入宣传我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹bbin宝盈网站娱乐-官方平台,引导广大干部师生深刻认识新中国70年历史性变革和成就背后的制度逻辑、制度优势,进一步增强四个自信bbin宝盈网站娱乐-官方平台。结合奋斗的我、最美的国新时代先进人物进校园工作,发挥共和国勋章获得者、时代楷模、人民教育家bbin宝盈网站娱乐-官方平台、人民科学家等不同领域先进人物作用bbin宝盈网站娱乐-官方平台,讲述中国之治的故事,宣传中国特色社会主义制度和治理体系的优越性bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台。加强形势与政策教育bbin宝盈网站娱乐-官方平台,讲清楚中国共产党为什么能bbin宝盈网站娱乐-官方平台、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题,打牢爱国主义思想基础bbin宝盈网站娱乐-官方平台。三是深化理论研究阐释bbin宝盈网站娱乐-官方平台。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署,发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)bbin宝盈网站娱乐-官方平台、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势bbin宝盈网站娱乐-官方平台,组织专家学者开展学术研讨交流,撰写理论文章bbin宝盈网站娱乐-官方平台,为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。抓住干部群众关注的深层次思想问题,有针对性地开展研究阐释,更好地统一思想认识bbin宝盈网站娱乐-官方平台??棺烧ㄑ?,编发系列《高校智库专刊》。

                    三、狠抓全会精神落实,推进教育治理体系和治理能力现代化

                    教育是国之大计、党之大计,在我国国家制度和国家治理体系中具有基础性、战略性bbin宝盈网站娱乐-官方平台、全局性bbin宝盈网站娱乐-官方平台、先导性的重要作用。全面落实全会精神bbin宝盈网站娱乐-官方平台,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导bbin宝盈网站娱乐-官方平台,紧密结合教育实际,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署bbin宝盈网站娱乐-官方平台。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务bbin宝盈网站娱乐-官方平台、需要教育系统协同推进的改革任务bbin宝盈网站娱乐-官方平台、需要率先探索的改革任务bbin宝盈网站娱乐-官方平台、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台,推进制度创新和治理能力建设,为坚持和完善中国特色社会主义制度bbin宝盈网站娱乐-官方平台、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。

                    1.坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向,教育引导广大干部师生增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党管办学方向bbin宝盈网站娱乐-官方平台、管改革发展、管干部bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台、管人才,把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节。加强高校院系bbin宝盈网站娱乐-官方平台、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作bbin宝盈网站娱乐-官方平台,实现纵到底、横到边全覆盖。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强党员日常教育管理bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台,持之以恒正风肃纪,坚持不懈落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义bbin宝盈网站娱乐-官方平台,深入推进反腐败斗争bbin宝盈网站娱乐-官方平台,突出政治巡视,营造风清气正的良好政治生态。

                    2.完善立德树人体制机制。全面贯彻党的教育方针,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化新时代学校思政课改革创新bbin宝盈网站娱乐-官方平台,推进大中小学思政课课程教材一体化建设,办好思想政治理论课bbin宝盈网站娱乐-官方平台,加快构建高校思想政治工作体系,深化三全育人综合改革,坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推进新时代教育评价改革,克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾bbin宝盈网站娱乐-官方平台。加强体育美育和劳动教育,构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

                    3.构建服务全民终身学习的教育体系bbin宝盈网站娱乐-官方平台。聚焦办好人民满意的教育,加快补齐教育发展短板bbin宝盈网站娱乐-官方平台?bbin宝盈网站娱乐-官方平台;憔矍看蠛狭?,坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。坚持学前教育公益普惠原则,提高保教质量。推动城乡义务教育一体化发展bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台,深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。健全特殊教育和普及高中阶段教育保障机制bbin宝盈网站娱乐-官方平台。推进现代职业教育体系取得新进展。提高本科教育质量,提升高校原始创新能力和关键核心技术集成攻关能力bbin宝盈网站娱乐-官方平台,完善创新体系,加快推进双一流建设。完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》,进一步完善教育对外开放体制机制,提高中外合作办学bbin宝盈网站娱乐-官方平台、来华留学质量,打造新时代教育对外开放新高地bbin宝盈网站娱乐-官方平台。发挥网络教育和人工智能优势,创新教育和学习方式,加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系,建设学习型社会bbin宝盈网站娱乐-官方平台。

                    4.提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力bbin宝盈网站娱乐-官方平台。全面推进教育法治建设,切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识bbin宝盈网站娱乐-官方平台。加快推进教育立法,增加制度供给bbin宝盈网站娱乐-官方平台,研究制定学前教育法bbin宝盈网站娱乐-官方平台,推动修订教育法bbin宝盈网站娱乐-官方平台、职业教育法、教师法、学位条例bbin宝盈网站娱乐-官方平台。加强教育行政执法工作,健全依法行政机制,完善教育制度实施体系。全面推进依法治校,完善学校法人治理结构,提升学校内部治理水平bbin宝盈网站娱乐-官方平台。加强青少年宪法法治教育,提高教育系统普法水平bbin宝盈网站娱乐-官方平台。

                    5.提升教育管理效能。深化教育领域放管服改革bbin宝盈网站娱乐-官方平台bbin宝盈网站娱乐-官方平台,转变政府职能bbin宝盈网站娱乐-官方平台,优化管理方式bbin宝盈网站娱乐-官方平台,综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段。出台深化新时代教育督导体制机制改革的意见,推动督导长牙齿,提高教育督导的权威性和实效性bbin宝盈网站娱乐-官方平台。出台减轻中小学教师负担的意见bbin宝盈网站娱乐-官方平台,让教师潜心教书、静心育人。完善教育决策和执行制度,健全教育政策性文件制定程序,实行重大教育决策和规范性文件出台前咨询bbin宝盈网站娱乐-官方平台、听证、公示制度,完善教育政策落实情况评估机制bbin宝盈网站娱乐-官方平台,提高教育决策科学性。加强和改进对地方教育工作的指导,充分发挥中央和地方两个积极性,形成工作合力。

                    6.完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制,督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展,健全财政教育投入稳定增长的长效机制,推动落实一个不低于、两个只增不减。落实和完善鼓励社会投入教育的政策bbin宝盈网站娱乐-官方平台,逐步提高社会教育投入占教育投入的比例。

                    四、切实加强组织领导

                    学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神bbin宝盈网站娱乐-官方平台,是当前和今后一个时期的重要政治任务bbin宝盈网站娱乐-官方平台,教育系统各级党组织要提高政治站位bbin宝盈网站娱乐-官方平台,增强政治自觉,加强组织领导bbin宝盈网站娱乐-官方平台,切实抓好落实。

                    要结合教育实际,认真制定方案,精心组织实施。主要负责同志要担起责任、靠前指挥,做到亲自抓、带头学。要加强统筹指导bbin宝盈网站娱乐-官方平台,加强督促协调,确保取得扎扎实实的实效bbin宝盈网站娱乐-官方平台。要牢牢把握正确导向bbin宝盈网站娱乐-官方平台,全面bbin宝盈网站娱乐-官方平台、准确、深入地宣传全会精神,营造坚定中国特色社会主义制度自信的浓厚氛围。要创新形式载体bbin宝盈网站娱乐-官方平台,充分运用符合教育实际bbin宝盈网站娱乐-官方平台、深受师生喜爱的鲜活方式宣传全会精神bbin宝盈网站娱乐-官方平台,不断增强学习宣传的吸引力和感染力。要严格落实意识形态工作责任制bbin宝盈网站娱乐-官方平台,决不给错误言论提供传播渠道。

                    各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的情况报告教育部党组。


                      中共教育部党组

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